3月25日上午,公司在兰花大酒店三楼会议室举行“晋城市监察委员会驻山西兰花煤炭实业集团有限公司监察专员办公室”挂牌仪式,这是我市国有企业中第一个挂牌成立的监察专员办公室,标志着市管企业纪检监察体制改革迈出了关键一步,也标志着兰花集团纪检监察工作迈上了一个新台阶。会上,市纪委监委组织部部长吉东剑宣读了《关于市管企业、市管金融企业纪检监察机构设置有关事项的意见》和关于高凯波同志任市监察委员会驻兰花集团监察专员的文件。市纪委副书记、监委副主任杨德培和集团公司党委副书记、总经理、副董事长曹乐正共同为监察专员办公室揭牌,并作了重要讲话。集团公司党委委员、纪委书记、监察专员高凯波表态发言。集团公司党委专职副书记、副董事长柏凌装主持仪式。公司领导司麦虎、李晓明及各分(子)公司党委书记、纪委书记(专职纪检委员)、公司纪委机关纪检监察人员共四十余人参加仪式。
高凯波在表态发言中表示,责任就是使命,使命就要担当。集团公司纪委、市监察委员会驻兰花集团监察专员办公室将以此次挂牌仪式为新的起点,持续创新实干,争做改革尖兵。进一步完善工作思路,明确架构蓝图,优化纪检监察内设机构,合理配置职能,明确权责边界,实现机构重塑、流程再造、制度再建,争做全市国有企业监察体制改革的标杆。要忠诚履职尽责,勇于担当作为。牢牢把准职责定位,坚决做好党委参谋助手,贯通“两个责任”一体落实;坚定抓好主责主业,充分发挥纪检监察合署办公优势,突出抓好政治监督、前置监督、全覆盖监督。要恪守廉洁自律,严格规范用权。强化自我监督,健全内控机制,坚持刀刃向内,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,持续防治“灯下黑”;严守监督执纪权力边界,全面审慎、积极稳妥、规范高效使用市纪委监委授权的调查措施。要抓好自身建设,提升能力素质。围绕改革后新的执纪执法要求、工作规则和业务流程,优化知识结构、提升工作能力;坚决同一切违背党的政治路线和公司决策部署的言行作斗争,坚决抵制破坏纪律规矩的行为以及形式主义、官僚主义等不良作风,为公司顺利推进“三大重点任务”、“四项重点工作”、“五大重点项目”铲除障碍、奠定基础。
曹乐正指出,此次挂牌,是兰花集团落实市委、市纪委监委推进市管企业纪检监察体制改革部署,推动兰花集团全面从严管党治党,不断提升企业治理水平和治理能力的具体实践,也是助推兰花集团“二次创业”,实现高质量转型发展的重要政治保证。他强调,要提高政治站位,充分认识纪检监察体制改革对于兰花集团高质量转型发展的重要意义。各级党组织和全体党员干部、公职人员要从“四个意识”“四个自信”“两个维护”的政治高度,深刻理解兰花集团纪检监察体制改革的重大意义,把思想和行动统一到市纪委监委对国有企业纪检监察体制改革的总体部署上来,充分认识到纪检监察体制改革是兰花集团高质量转型发展重要保证,是兰花集团全体党员干部和公职人员健康成长的迫切需要。要扛起主体责任,全面落实纪检监察体制改革对兰花集团提出的新任务、新要求。公司党委要总揽全局、协调各方,研究制定纪检监察体制改革的实施方案,在职责权限、人员配备、服务保障上,全力支持公司纪检监察机构依规依纪依法开展工作;各级党组织要旗帜鲜明支持纪委履行职责,加强纪检监察力量,加强对公职人员的教育、管理;纪检监察机构要制定好纪检监察体制改革“施工图”,细化改革内容,明确责任单位、责任人,确定“路线图”,制定“任务书”,真正把“施工图”逐步逐项变成现实。要加快制度建设,坚决把纪检监察体制改革的成果转化为推动兰花集团高质量发展的重要效能。健全公司党委对党风廉政建设和反腐败工作全过程领导机制,凝聚监督合力,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设;进一步落实双重领导机制,严格执行请示报告制度,实行“一为主两报告”,保证监督权的相对独立性和有效性,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化;制定公司监督执纪问责、监督调查处置工作制度,做好纪法贯通,实现纪检监察工作程序化、制度化、规范化;紧盯公司“三四五”布局,加大对重点任务、重点工作、重点项目的监督力度,推动上级和公司党委重大决策部署有效落实。要锻造“五个过硬”铁军,为兰花集团高质量转型发展保驾护航。持之以恒学深悟透席大大新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,打造让组织放心、职工群众满意的纪检监察机构;从严教育培养,建设高素质专业化的纪检监察队伍;牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,完善自身权力运行机制和管理监督制约机制,强化内部管理,公正规范履职。
杨德培对兰花集团作为晋城市监察试点单位以来所做的监察工作进行了充分肯定,他指出,兰花集团先行先试、大胆探索,各项工作走在了全市前列,为进一步深化监察体制改革提供了兰花方案、贡献了兰花智慧。尤其是在监督体系建设方面,构建起了“四级监察网格体系”,率先在基层单位设立监察联络员办公室的思路和做法,形成了可复制、可推广、可借鉴的兰花好经验,更好地发挥了“试验田”作用,为国有企业纪检监察体制改革提供了示范样本和实践经验。他要求,要强化政治站位,切实增强深化监察体制改革的思想自觉和政治责任。要站在党和国家事业发展全局的高度,准确把握国企纪检监察体制改革的部署要求,提高政治站位、深化思想认识,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到改革中来,坚决贯彻好中央、省委和市委关于深化纪检监察体制改革的各项部署要求。要强化担当作为,坚决落实国企纪检监察体制改革各项任务。牢牢把握深化改革的主轴主线,通过深化改革弥补制度空白、破解制度障碍、打通制度堵点,推动制度更加成熟更加定型;进一步强化纪法贯通、法法衔接要求,建立健全各项机制制度和工作流程,促进纪律监督、监察监督与民主监督、审计监督、财务监督等各类监督有机贯通、相互协调,建立信息互通、监督互动的工作机制;围绕“三不”目标,持续加强对权力运行的制约和监督;牢牢把握职责权限,全面加强对行使公权力的公职人员的监察监督,把纪委、监察专员办公室合署办公的制度优势转化为治理效能,实现党内监督和监察监督全覆盖;坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,持续净化政治生态,营造风清气正的发展环境。要强化派驻意识,深刻理解和准确把握双重领导体制具体要求。深刻理解派驻机构“三为主”要求,牢固树立派驻意识,定期向市纪委监委报告工作,查办腐败案件以市纪委监委领导为主,重要问题线索处置和重要案件查办必须向市纪委监委报告,切实把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要强化队伍建设,努力担当新时代赋予的历史重任。牢记党章和宪法、监察法赋予的神圣职责,带头践行“两个维护”,不断提升业务能力,牢固树立法治意识,加强作风建设和纪律建设,不断打造一支政治强、业务精、规矩严、作风硬的纪检监察铁军。
柏凌装就如何贯彻落实好本次会议精神强调了三点意见。一是加强宣传教育,推进贯彻落实。各单位要认真学习贯彻本次会议精神,加大宣传力度,切实把从严监察监督的要求传达到基层每一名党员干部和公职人员,教育引导监察对象提高思想认识、主动接受监督、自觉遵纪守法,营造干净干事、清正廉洁的从业氛围。二是压实主体责任,擦亮监督探头。各单位党组织要从严夯实管党治党主体责任,积极支持、全力配合监察专员办公室依规依纪依法开展工作,进一步加强基层监督员队伍建设,充分发挥好四级监督网格体系在基层的“探头”作用,切实消除权力监督的真空地带,不断把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。三是强化担当使命,奋力保驾护航。各单位纪检监察部门要勇担改革使命、积极履职尽责,充分发挥纪检监察合署办公优势,贯通用好执纪执法两项职能,把纪检监察体制改革与企业经济发展结合起来,为兰花集团改革发展保驾护航。
挂牌仪式结束后,市纪委监委领导和集团公司领导观摩了兰花集团监察专员办公室和谈话场所。