【慧聪化工网】2008年，我国化肥市场剧烈波动，各种原材料及产品价格大起大落，整个化肥行业遭受了巨大损失。两会期间，全国政协委员、国际肥料工业协会荣誉主席、中阿化肥有限公司原总经理武四海在接受记者采访时表示，个中原因虽然有企业对市场前景判断失误的成分，但国家对化肥行业的调控政策也没有起到应有的作用。
武四海举了个化肥税收政策调整的例子。2008年，我国对化肥出口关税进行了多次调整。2月14日，我国公布自2月15日至9月30日将磷酸一铵、磷酸二铵等磷复肥产品的出口暂定关税提高到35%；3月26日又公布4月1日至12月31日对过磷酸钙和钾肥征收30%的出口暂定关税；4月14日宣布自4月20日至9月30日对所有化肥类产品及部分原料加征100%的特别出口关税；8月29日又再次通知自9月1日至12月31日，将氮肥及合成氨的特别出口关税上调至150%。
武四海告诉记者，化肥出口关税的频繁调整，确实起到了保证国内化肥供应的作用，但同时，也产生了许多负面影响。一是政策出来得太晚了，一些出口化肥已经在途，最后只能搁浅；而且这种“临时抱佛脚”式的应急调控，在一定程度上造成了化肥市场的混乱，不仅农民没有获益，还使大部分化肥企业遭受了停产半停产的损失。二是像云南、贵州一些企业，其化肥市场原先就不在国内，化肥出口之路一下被堵死，企业受到的打击可想而知。“最后，整个化肥工业乃至广大农民都承受了不该承受的损失。”
武四海认为，化肥行业宏观调控政策不到位，其根本原因是有关部门对整个化肥市场缺乏必要的了解，对化肥行业的产能过剩、钾肥领域的价格垄断，冬储化肥等问题没有仔细研究，在项目投资、产能规划、资源布局等方面的宏观调控和监督管理不到位。
为此，武四海呼吁，国家宏观调控政策的出台应该异常谨慎，要尽可能全面地、系统地分析、预测化肥市场走势，从而优化产业决策，避免造成化肥价格的大起大落，保护我国民族化肥工业和广大农民的利益。
武四海向国家有关部门提出了以下建议：
一是完善组织，建立由政府部门和行业协会牵头，包括生产厂家、贸易企业及专家、学者在内的组织体系，多方面及时收集信息，去伪存真，实时分析、预测市场，制定宏观政策；二是与国际化肥行业组织和主要化肥消费、生产国家和有关机构建立沟通机制，定期保持联系，掌握信息；三是密切关注当前的钾肥垄断行为，专题研究，启动强有力的调控措施，在保证市场供应的同时，将超越市场规律的高价位钾肥压控到合理范围，以减少农民损失。
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